Portada Orígenes y desarrollo del trabajo social

Tema 1 La lucha contra la pobreza en el origen del Trabajo Social

Primera parte
La lucha contra la pobreza en el origen del Trabajo Social
....25

OBJETIVOS ....25
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....25
INTRODUCCIÓN ....26
1. DISCURSOS DE LUCHA CONTRA LA POBREZA ....28
1.1. Voces con impacto: de Malthus a Simmel ....29
1.2. De la pobreza a la exclusión social ....34
1.3. De la teoría a la investigación sociológica aplicada: la Fundación FOESSA ....39
2. CUANDO LOS DEBATES EN TORNO A LA POBREZA SE HACEN REALIDAD ....40
3. AGENTES PROTAGONISTAS DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL ....46
RESUMEN ....52
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....52
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....52
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....53

Segunda parte
La pobreza, el pobre y la caridad en el mundo medieval y moderno
....55

OBJETIVOS ....55
INTRODUCCIÓN ....55
ABREVIATURAS COMUNES ....56
1. LA POBREZA COMO OBJETO DE ATENCIÓN: DEFINICIÓN, FACTORES Y MECANISMOS DESENCADENANTES, CUANTIFICACIÓN ....56
1.1. En torno al concepto de pobreza ....56
1.2. Factores y mecanismos generadores de pobreza ....58
1.2.1. Factores coyunturales: los ejemplos de la inflación y las crisis de subsistencias ....58
1.2.2. Factores estructurales: el ciclo de vida individual y familiar ....63
1.2.3. Factores accidentales ....65
1.3. La cuantificación de la pobreza ....66
2. EL POBRE COMO SUJETO RECEPTOR: TIPOLOGÍA, ACTITUDES Y DISCURSOS PÚBLICOS, LEGISLACIÓN ....70
2.1. Los pobres: su tipología ....70
2.2. Actitudes y discursos públicos sobre la pobreza ....72
2.3. La legislación sobre los pobres ....77
2.3.1. Los estatutos municipales de reforma de la asistencia (1520-1540) y el edicto imperial de 1531 ....77
2.3.2. La legislación reformista en España: Ley Tavera de 1540 ....79
2.3.3. La evolución y las nuevas orientaciones legislativas sobre los pobres. Trento, la Nueva Pragmática de 1565 y la legislación sobre vagabundos ....81
3. DE LA CARIDAD A LA REPRESIÓN (TRABAJO, DISCIPLINA, CORRECCIÓN Y ENCIERRO): LA GESTIÓN DE LA POBREZA ....84
4. LOS ACTORES DE LA CARIDAD: LOS ESTAMENTOS, EL ESTADO Y LA AUTOPROTECCIÓN POPULAR ....89
RESUMEN ....91
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....92
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....93
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....94

Tema 2 De la caridad a la beneficencia del Estado liberal

Primera parte
De la caridad a la beneficencia
....97

GLOSARIO DE CONCEPTOS ....97
OBJETIVOS ....97
INTRODUCCIÓN ....98
1. DE LA CULTURA DE LA PROTECCIÓN A LA CULTURA DE LA PREVISIÓN: CARIDAD, BENEFICENCIA, ASISTENCIA, ACCIÓN SOCIAL Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN SOCIAL ....98
1.1. La herencia de la concepción de la pobreza en el siglo XVIII: trabajo, disciplina, corrección y encierro ....98
1.1.1. Los principios nuevos de utilidad y racionalidad ....100
1.1.2. Las medidas legislativas de las luces ....103
1.1.3. Las instituciones: hospicios y casas de expósitos ....104
1.1.4. El discutido efecto de la reclusión y la represión ....105
1.2. El significado de la pobreza y la beneficencia en el liberalismo burgués ....108
1.2.1. El itinerario de los conceptos: Caridad, filantropía, beneficencia, asistencia social y bienestar ....110
1.2.2. La teoría social de las capacidades y la plutocracia determina la visión de la pobreza y la beneficencia burguesa ....110
1.3. Los valores liberales como trasfondo del concepto de pobreza ....112
1.3.1. La nueva cultura de la propiedad y su relación con la pobreza ....113
1.3.2. El nuevo papel del trabajo en relación con la pobreza ....113
1.3.3. El valor de la vecindad y el domicilio como base de la beneficencia ....114
1.3.4. El valor de la educación inserto en el sistema benéfico ....115
1.3.5. El orden público, la autoridad local y la policía de pobres ....116
1.3.6. El valor de la sanidad y la higiene consolidado desde la beneficencia ....116
1.3.7. La previsión, el ahorro y la moralidad de costumbres ....117
1.4. Las actitudes burguesas como trasfondo de la práctica de la beneficencia ....118
1.4.1. Una válvula de seguridad para hacer sostenible el sistema socioeconómico ....118
1.4.2. Un recurso de control social para los dirigentes locales ....119
1.4.3. Una cautela segregadora y un refuerzo ornamental del urbanismo burgués ....120
1.4.4. Un medio para crear espacios de control en la calle y la vida social ....121
1.4.5. Un medio para proteger la familia y el ciclo vital burgués ....122
El nuevo papel de la familia, la mujer y el matrimonio ....122
La protección a la fecundidad y a la maternidad ....123
La protección a la infancia ....124
El desamparo de la ancianidad ....124
1.4.6. El nacimiento de los servicios municipales desde la beneficencia ....125
El embrión de los servicios municipales ....125
El nacimiento de unos servicios provinciales para los ayuntamientos rurales ....125
2. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA E INSTITUCIONAL DE LA ACCIÓN SOCIAL DEL ESTADO LIBERAL ....126
2.1. Evolución legislativa de la beneficencia liberal ....126
2.1.1. La propuesta de Cádiz hace un difuso encargo al ayuntamiento ....126
2.1.2. La ofensiva municipalizadora y anticlerical de los radicales de 1822 ....127
2.1.3. La contraofensiva moderada de 1849 privatiza y centraliza la beneficencia ....128
2.1.4. La desamortización de 1855 y el laicismo del Sexenio democrático ....129
2.1.5. La legislación conservadora de la Restauración ....130
2.2. La naturaleza y evolución de las instituciones benéficas y de los sujetos asistentes ....131
2.2.1. Las instituciones de la beneficencia liberal ....131
2.2.2. Quiénes son y cómo evolucionan los sujetos asistentes ....131
Un balance estático de los actores asistenciales ....132
El papel básico de la familia, verdadero soporte de la sostenibilidad general ....132
El secundario papel de lo público en la historia benéfica española ....133
La persistente presencia de la Iglesia ....134
Las iniciativas más particulares desde abajo ....135
Una visión dinámica de los actores emergentes y decadentes ....136
3. EVOLUCIÓN DE LOS SUJETOS RECEPTORES DE ATENCIÓN/PROTECCIÓN SOCIAL: POBRES, MARGINADOS, EXCLUIDOS Y TRABAJADORES ....137
3.1. Las diferentes definiciones y mediciones del pauperismo contemporáneo ....137
3.1.1. Una perspectiva colectiva del pauperismo desde los sistemas económicos ....137
3.1.2. De la cuantificación de los pobres a la comprensión de la pobreza como una amenaza cambiante para la mayor parte de la sociedad urbana ....138
3.1.3. Una aproximación sociológica y profesional a los pobres ....140
3.2. Los factores de depauperización ....142
3.2.1. La familia como neutralizador del impacto de la pobreza más que factor de pauperización ....143
3.2.2. La situación laboral y salarial de las familias pobres ....144
RESUMEN ....145
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....145
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....145
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....146
CONCEPTOS CLAVES ....146

Segunda parte
La cuestión social y el nacimiento de la previsión social
....149

OBJETIVOS ....149
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....150
INTRODUCCIÓN ....150
1. LAS NUEVAS FORMAS DE PRODUCCIÓN Y LA SOCIEDAD DE MASAS: DEL POBRE AL TRABAJADOR. LOS REFORMISTAS SOCIALES SUPERAN LA CULTURA DE LA PROTECCIÓN CON LA CULTURA DE LA PREVISIÓN ....151
1.1. De la cultura individualista liberal a la cultura social reformista ....151
1.2. El reformismo social conquista un papel social para el Estado (1883-1936) ....152
1.3. El carácter revolucionario y la naturaleza pública de la previsión social ....153
2. DE LO PRIVADO A LO PÚBLICO: LA CUESTIÓN SOCIAL, EL NACIMIENTO DE LA PREVISIÓN Y EL REFORMISMO SOCIAL ....154
2.1. La cuestión social durante la Restauración ....154
2.1.1. La solución católica pensaba que la beneficencia era más rentable que la previsión ....156
2.1.2. La solución conservadora, ante la cuestión social, prefiere curar que prevenir ....157
2.1.3. La solución de los liberales y krausistas se acerca a la previsión ....158
2.1.4. La solución del sindicalismo socialista ....159
2.2. Los destinatarios de la cuestión social y la previsión ....160
2.2.1. Los factores de pauperización giran ahora en torno al trabajo ....160
2.2.2. La nueva pobreza coincide con la vida cotidiana de un jornalero ....161
2.2.3. Los empleados y obreros reclaman seguridad y previsión ....162
3. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA E INSTITUCIONAL DEL REFORMISMO SOCIAL ....163
3.1. Evolución institucional durante la Restauración ....164
3.1.1. La Comisión de Reformas Sociales (CRS): informada pero inoperante ante la cruda realidad obrera ....165
3.1.2. La ley de asociaciones de 1887: la eclosión de obreros y frailes ....166
3.1.3. Los jurados mixtos ....167
3.1.4. El Instituto de Reformas Sociales (IRS) ....167
3.2. Evolución legislativa del reformismo social ....168
4. EL MOVIMIENTO OBRERO Y LAS NUEVAS FORMAS DE SOLIDARIDAD HORIZONTAL ....175
RESUMEN ....180
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....182
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....182
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....182

Tema 3 El Estado social y la profesionalización del Trabajo social

Primera parte
El Estado social
....185

OBJETIVOS ....185
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....185
INTRODUCCIÓN ....186
1. LA INTERVENCIÓN LEGISLATIVA DEL ESTADO. LA FAMILIA OBRERA COMO OB JETO DE LA ACCIÓN SOCIAL. LA ADMINISTRACIÓN SOCIAL: PREVISIÓN SOCIAL Y SEGUROS SOCIALES ....187
2. EL CATOLICISMO SOCIAL. LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA CATÓLICA. PROLETARIADO Y SINDICATOS CATÓLICOS. INSTITUCIONES BENÉFICAS. LA FORMACIÓN MORAL ....194
3. DE LA BENEFICENCIA GENERALISTA A LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA. MUJERES, INFANCIA, ANCIANOS. NORMALIDAD Y “DESVIACIÓN SOCIAL” (LOCOS, LISIADOS, PROSTITUTAS, HUÉRFANOS, TRANSEÚNTES, ETC.) ....198
4. EL MOVIMIENTO DE LA REFORMA SOCIAL. EL HIGIENISMO. EL SOCIALISMO JURÍDICO. COOPERATIVISMO. AMPLIACIÓN DEL OBJETO DE LA ACCIÓN SOCIAL: CIUDADANÍA SOCIAL. SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD: HACIA EL BIENESTAR SOCIAL ....200
RESUMEN ....210
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....211
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....211
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....211

Segunda parte
Hacia la profesionalización del Trabajo Social. Una profesión con rostro de mujer
....213

OBJETIVOS ....213
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....213
INTRODUCCIÓN ....214
1. EL TRABAJO SOCIAL TIENE NOMBRE DE MUJER: SUS PIONERAS ....214
1.1. Octavia Hill ....216
1.2. Mary Ellen Richmond ....217
1.3. Laura Jane Addams ....219
1.4. Dorotea Lynde Dix ....222
1.5. Concepción Arenal ....222
1.6. Josephine Shaw Lowell ....223
1.7. Beatrice Potter Webb ....224
1.8. Alice Salomon ....224
1.10. Edith Abbott ....224
1.11. Grace Abbott ....226
1.12. Jessie Taft ....227
1.13. Virginia Robinson ....228
1.14. Florence Hollis ....228
1.15. Saul Alinsky ....228
2. EL TRABAJO SOCIAL COMO PROFESIÓN FEMENINA ....229
2.1. Continuidad de las manifestaciones de ayuda mujer-mujer ....233
3. DE LA VISITADORA DOMICILIARIA A LA ASISTENTE SOCIAL ....236
4. LOS CENTROS DE FORMACIÓN REGLADA DE PROFESIONALES: DE LA COS A LAS ESCUELAS DE ASISTENTES SOCIALES EN ESPAÑA ....240
RESUMEN ....246
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....247
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....247
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....247

Tema 4 El Trabajo Social en España

Primera parte
Antecedentes, inicio y evolución del Trabajo Social en España (finales del siglo XIX-1975)
....251

OBJETIVOS ....251
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....251
INTRODUCCIÓN ....251
1. CONFIGURANDO EL MARCO DE ACCIÓN Y LA PROFESIÓN (FINALES DEL SIGLO XIX-1931) ....254
2. PRIMER INTENTO DE INSTITUCIONALIZACIÓN Y RUPTURA DE LA POSIBLE EVOLUCIÓN (1931-1939) ....256
3. BUSCANDO EL RECONOCIMIENTO SOCIAL (1939-1959) ....258
4. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL TRABAJO SOCIAL: DIFICULTADES Y LOGROS (1959-1975) ....261
RESUMEN ....269
TEXTOS/REFERENCIAS A CONSULTAR POR EL/LA ALUMNO/A ....270
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....271
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....271

Segunda parte
El Trabajo Social en España. Una profesión para la democracia (1975-2009)
....273

OBJETIVOS ....273
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....273
INTRODUCCIÓN ....273
1. EL TRABAJO SOCIAL EN CRISIS. BUSCANDO ALTERNATIVAS (1975-1981) ....274
2. CRECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN (1991-1990) ....279
3. LA CRISIS DE LA MADUREZ (1990-2005) ....285
4. AFRONTANDO TIEMPOS DIFÍCILES (2005-2009) ....291
RESUMEN ....296
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....297
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....297
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....297

Tema 5 Aplicación de valores en el Trabajo Social. El Trabajo Social y los relatos contemporáneos

Primera parte
Aplicación de valores en el Trabajo Social
....301

OBJETIVOS ....301
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....301
INTRODUCCIÓN ....302
1. LOS VALORES Y SU APLICACIÓAN EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO ....302
2. LA SOLIDARIDAD DEL PLAN CCB. TRABAJO SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS PARA POBRES. (AÑOS 60) ....306
3. VALORES TRADICIONALES DEL TRABAJO SOCIAL/SERVICIOS SOCIALES DEL PLAN CONCERTADO ....309
4. VALORES POSTMATERIALISTAS A DOCE AÑOS DEL PLAN CONCERTADO. (AÑO 2000) ....315
5. CAMBIO DE RUMBO EN LOS VALORES DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO: VALORES DE CAMBIO, PERMANENTES Y EMERGENTES ....321
RESUMEN ....328
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....329
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....329
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....329

Segunda parte
El Trabajo Social y los relatos contemporáneos
....331

OBJETIVOS ....331
GLOSARIO DE CONCEPTOS ....331
INTRODUCCIÓN ....332
1. OBJETIVIDAD CIENTÍFICA, SOLIDARIDAD E IGUALDAD SOCIAL ....333
2. TRABAJO SOCIAL, LITERATURA Y SOCIEDAD ....337
3. ONTOLOGÍA DEL MERCADILLO: SOCIOLOGÍA DE LA VIDA DIARIA ....341
4. CURIOSIDAD POR OTROS RELATOS Y OTROS ESFUERZOS ....346
5. EL TRABAJO SOCIAL EN EL CONTEXTO ACTUAL: EN EL FRAGOR DE LO COTIDIANO ....352
RESUMEN ....357
TEXTO/REFERENCIA A CONSULTAR POR EL ALUMNO ....357
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ....358
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA ....358

© Biblioteca de la UOC