Portada Penas y medidas de seguridad

LA NECESARIA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL EN MATERIA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
José Manuel Maza Martín. Magistrado del Tribunal Supremo ....13

I. Introducción ....15

II. La restricción de las medidas de seguridad al campo de los inimputables exclusivamente ....20

III. Precisiones en la base fáctica necesaria para aplicar la medida ....23

IV. La adecuación del catálogo de medidas aplicables ....29

V. Acerca de la intervención de los colaboradores del tribunal sentenciador ....37

VI. La rectificación relativa a la proporcionalidad de la medida ....39

VII. La solución para los conflictos entre la finalidad asegurativa y la terapéutica ....42

VIII. La inaplazable introducción de la medida de carácter cautelar ....43

IX. Conclusiones ....45


EJECUCIÓN DE LA PENA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA VÉCTIMA
Pilar Fernández Valcarce. Fiscal de Sala-Jefe del Tribunal Supremo. Fiscal Delegada para la Protección de las Víctimas en el Proceso Penal ....49

I. Introducción ....49

II. La sentencia y su ejecución: la víctima ....50
1. Reparación del daño e insolvencia ....50
2. La pena ....54
A) Suspensión de la ejecución de la pena ....55
B) Los quebrantamientos consentidos ....57


LA PENA DE LOCALIZACIÓN PERMANENTE Y LA PENA DE PROHIBICIÓN DE RESIDENCIA, APROXIMACIÓN Y COMUNICACIÓN CON LA VÍCTIMA
María Fernanda García Pérez. Magistrada-Juez ....69

I. La pena de localización permanente ....71
1. Naturaleza y regulación legal ....71
2. Duración ....73
3. Lugar de cumplimiento ....73
4. Forma de cumplimiento ....76
5. Control de cumplimiento ....76
6. Quebrantamiento ....77

II. La pena de prohibición de aproximación y comunicación con la víctima ....78
1. Naturaleza ....78
2. Regulación legal ....81
3. Contenido ....84
4. Doble carácter de su imposición: facultativa y obligatoria ....88
5. Duración ....91
6. Obligaciones accesorias en caso de suspensión y sustitución de la condena privativa de libertad ....94
7. Quebrantamiento. Especial estudio de la relevancia del consentimiento de la víctima ....98
8. Estudio de la relevancia del consentimiento de la víctima. Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo de 26 de septiembre de 2005. ....107


LA PENA ÚNICA Y LAS PENAS UNIFICADAS
Gonzalo Quintero Olivares. Catedrático de Derecho Penal. Universitat Rovira i Virgili ....119

I. La cuestión preliminar: pena única y pena unificada. ....122

II. La deformada imagen de la sentencia condenatoria y la situación actual ....127

III. La acumulación de delitos cometidos por una misma persona ....130

IV. La necesidad "respuesta" a cada agresión a un bien jurídico y el principio nullum crime sine poena ....133
1. Una pena por cada delito ....133
2. La realidad del nullum crime sine poena ....135

V. La sentencia como expresión jurídica de una decisión ....136

VI. Hechos y actos típicos: la "racionalidad" de los concursos ....138
1. Acción, hecho y delito ....138
2. La función del art. 77 CP ....143
3. Los excesos en la proclamación de la "unidad de hecho" ....145
4. El llamado concurso medial y el problema de la apreciación de la necesidad del medio ....147
5. El concurso o concurrencia de procesos ....148

VII. La sentencia para el conjunto de delitos ....152

VIII. La determinación de la pena y la sentencia ....154

IX. Política criminal, Código penal y sentencia ....160

X. La pena "justa" y la racionalidad de la respuesta penal ....163


REHABILITACIÓN Y RESTABLECIMIKNTO SOCIAL. VALORACIÓN DEL POTENCIAL REHABILITADOR DE LA JUSTICIA RESTAURADORA DESDE PLANTEAMIENTOS DE TEORÍA JURÍDICA TERAPÉUTICA
Myriam Herrera Moreno. Profesora Titular de Derecho Penal. Universidad de Sevilla ....167

I. Planteamiento ....169

II. La Teoría Jurídica Terapéutica ....172

III. El modelo rehabilitador de la "mejora existencial" ....176

IV. Juzgadores y abogados que se preocupan: la ética del cuidado en los operadores del Sistema penal ....183

V. Principios de Teoría Jurídica Terapéutica y su promoción en el Sistema penal ....191

VI. El impulso hacia el cambio en un Sistema penal motivador ....193

VII. La potenciación de la autonomía en el ámbito penal ....201

VIII. Críticas a la TJT ....206

IX. Punto de destino: La Justicia Restauradora desde la óptica de la rehabilitación ....211
1. Víctima y comunidad como agentes terapéuticos en la Justicia Restauradora ....214
2. La Justicia Restauradora en el contexto español ....219

X. A modo de conclusión ....222


PENA DE MULTA
José Manuel Holgado Merino. Magistrado ....225

I. Concepto y naturaleza ....227

II. Diferencia entre la pena de multa y otras figuras ....230

III. Ventajas de la pena de multa ....231

IV. Inconvenientes de la pena de multa ....232

V. Pena de multa en el CP 1995. ....235

VI. Determinación de la multa según el sistema de días-multa ....239

VII. Análisis de la multa después de la LO 15/2003. ....242

VIII. Clases de multa, duración, individualización y cuantía de las multas ....243

IX. Tiempo y forma de pago de la multa ....246

X. Multa proporcional ....249

XI. Responsabilidad personal subsidiaria por impago de la multa ....251

XII. Suspensión de la pena de multa ....254

XIII. Multa como pena sustitutiva de la pena privativa de libertad ....255

XIV. Pago de la multa por terceros. El problema de la responsabilidad de las personas jurídicas ....258

XV. Bibliografía ....259


LAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓN
Julián Carlos Ríos Martín. Doctor en Derecho. Abogado. Profesor de Derecho Penal en ICADE ....261

I. Introducción ....265

II. Premisas para la elaboración y aplicación de mecanismos legales alternativos de solución de conflictos dentro del proceso penal ....266
1. El sistema penal es un instrumento que tiene que ser valorado positivamente desde la necesidad de su existencia en la prevención de infracciones penales y en la necesaria cohesión social en torno a la vigencia de la norma ....266
2. Uno de los factores explicativos de la crisis de legitimidad del sistema penal reside en su evidente capacidad para dar respuesta satisfactoria a los requerimientos de la colectividad ....268
3. Reflexionar sobre las alternativas a la prisión implica la búsqueda razonable de otros instrumentos de intervención más eficaces en la gestión del conflicto delictivo ....269
4. Un sistema penal protector de bienes jurídicos que no sea capaz de proteger y hacer que la víctima se sienta reparada es ineficaz y su legitimidad puede quedar cuestionada. Las consecuencias que el proceso penal origina en la víctima impide un abordaje eficaz de la gestión del dolor y del trauma generado por el delito ....270
5. Un sistema penal que abandone el ideal de resocialización de las personas condenadas está abocada al fracaso y a la legitimidad. El proceso penal provoca en la persona acusada/condena, además de sufrimiento, en ocasiones innecesario, una irresponsabilización por los daños causados ....277
6. La intervención en la fase de ejecución de la condena a través de las alternativas permite una gestión más eficaz del conflicto ....279

III. Suspensión y sustitución de la ejecución de las pena privativas de libertad ....285
1. Suspensión genérica de la ejecución de la pena privativa de libertad ....285
A) Concepto ....285
B) Criterios de concesión ....286
C) Requisitos legales ....287
D) Condiciones y su incumplimiento ....288
E) Cuestiones procesales ....289
2. Suspensión para enfermos graves con padecimientos incurables (art. 80.4 CP) ....292
A) Concepto ....292
B) Requisitos ....292
C) Cuestiones procesales ....293
3. Suspensión de la ejecución de la pena para drogo-dependientes ....294
A) Concepto ....294
B) Requisitos ....294
C) Condiciones de cumplimiento ....296
D) Cuestiones procesales ....297
4. Suspensión de la ejecución de la pena durante la tramitación de indulto (art. 4.4 CP) ....298
A) Concepto ....298
B) Criterios legales de aplicación ....298
C) Cuestiones procesales ....299
5. Suspensión de la ejecución de la pena por trastorno mental sobrevenido ....300
A) Concepto ....300
B) Criterios legales de aplicación ....301
C) Cuestiones procesales ....302

IV. La sustitución de la pena ....304
1. Sustitución genérica ....304
A) Concepto ....304
B) Formas y requisitos ....304
C) Incumplimiento ....306
D) Cuestiones procesales ....306
2. Sustitución de la pena para extranjeros ....307
A) Concepto y efectos ....307
B) Cuestiones procesales ....307
C) Formas y requisitos ....308
D) Incumplimiento ....310
E) Cuestiones de política criminal ....310

V. Indulto ....311
1. Concepto y contenido ....311
2. Fundamentos ....312
3. Clases ....313
4. Cuestiones procesales ....314

VI. Las medidas de seguridad ....315
1. Concepto ....315
2. Principios y garantías ....316
3. Clases ....317
4. Supuestos de aplicación de las medidas privativas de libertad ....319
5. Criterios de aplicación de las medidas privativas de libertad ....323
6. Cuestiones procesales ....324
7. Modificación de las medidas privativas de libertad ....324
8. Medidas no privativas de libertad ....325
9. Quebrantamiento de las medidas de seguridad ....328
10. Cuestiones críticas y conclusiones ....328

VII. Bibliografía específica sobre los temas estudiados ....330


LA PENA DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD
M.ª José Segarra Crespo. Fiscal Jefe de Sevilla ....335

I. Consentimiento del penado ....341

II. La gratuidad de la prestación laboral ....348

III. Actividades de utilidad pública ....349

IV. Derechos del condenado ....352

V. Supuestos de aplicación de la pena de trabajos en beneficio de la comunidad ....353
1. Robo o hurto de uso de vehículos a motor ....354
2. Conducción bajo los efectos de bebidas alcohólicas ....354
3. Quebrantamiento de medidas cautelares ....356
4. En el libro III de las faltas ....356

VI. Régimen y desarrollo de la pena ....360
1. Duración ....360
2. Imposición y ejecución ....362
A) Fase de determinación de la pena: Órgano sentenciador y sus competencias ....363
B) Fase de ejecución: Juzgado de vigilancia penitenciaria y administración penitenciaria ....367
C) Específica referencia a los problemas que plantean los incumplimientos en su distintas modalidades ....375

VII. Apéndice ....383


LA SUSTITUCIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN
M.ª Félix Tena Aragón. Magistrada ....387

I. Introducción ....389

II. Requisitos comunes ....390

III. Sustitución de penas de prisión inferior a un 1 de duración ....393

IV. Sustitución de penas de prisión de hasta 2 años de duración ....395
1. Imposición de otras obligaciones ....396

V. Sustitución de penas impuestas por la comisión de delitos de violencia de género ....397

VI. Incumplimiento ....400

VII. Sustitución de penas impuestas a extranjeros no residentes legalmente en España ....401
1. Penas de prisión de hasta seis años de duración ....401
2. Penas de prisión superiores a seis años de duración ....404

VIII. Recurso contra las resoluciones en que se acuerda la sustitución de las penas ....405


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